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当代自贸区的发展与特点

从最早挂牌的上海自贸区,到天津、青岛、新疆、云南、成都,再到珠江三角洲,炒作了一年多的自贸区概念该歇歇了。


据媒体报道,由于中央高层对自贸区申报存在的问题“不甚满意”,愈演愈烈的自贸区申报热潮被紧急叫停,并打回重新审查。


粗略数一下,主打中日韩合作的“青岛自贸区”,强调海洋经济的“浙江舟山自贸区”;厦门主打的是“对台自由贸易园区”;广西试图打造的“中国-东盟自由贸易区”;新疆正在讨论设立“中国-中亚自贸区”;重庆试图申请成为“内陆自贸区”;广西欲打造“凭祥沿边自贸区”,长沙想建设“文化创意自由贸易区”……


自去年中国(上海)自由贸易试验区挂牌,各地冒出的自贸区让人应接不暇,伴随着自贸区的资本炒作也一轮接着一轮。很多地区在上海自贸区政策尚未出台的背景下,就号称要学习上海并超越上海。


自贸区发展特点:

随着时间的发展,自由贸易区发展逐渐呈现以下特点:


最典型的是美国对外贸易区的迅速增长。20世纪60年代末70年代初,美国在全球经济中的地位开始下降,与此同时,美元贬值,失业人数增加。在此情况下,为了刺激对外贸易发展,各州纷纷设立对外贸易区。到1980年,全美的自由贸易区增加到77个,到1994年底,自由贸易区已达199个,贸易分区达285个,总数为484个。


随着自由贸易区数量的持续增长,自由贸易区的功能也在不断扩展。早从70年代开始,以转口和进出口贸易为主的自由贸易区和以出口加工为主的自由贸易区就已经开始相互融合,自由贸易区的功能趋向综合化。原料、零部件、半成品和成品都可在区内自由进出,在区内可以进行进出口贸易、转口贸易、保税仓储、商品展销、制造、拆装、改装、加标签、分类、与其他货物混合加工等商业活动。因此,世界上多数自由贸易区通常都具有进出口贸易、转口贸易、仓储、加工、商品展示、金融等多种功能,这些功能综合起来就会大大提高自由贸易区的运行效率和抗风险能力。

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